舟山市教育局文件
舟教發(fā)〔2013〕1號(hào)
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關(guān)于印發(fā)《舟山市教育局關(guān)于禁止中小學(xué)
教師有償家教的暫行規(guī)定》的通知
各縣（區(qū)）教育局，市直屬各學(xué)校（單位）：
現(xiàn)將《舟山市教育局關(guān)于禁止中小學(xué)教師有償家教的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
舟山市教育局
2013年1月5日
舟山市教育局關(guān)于禁止中小學(xué)教師有償家教的暫行規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師從教行為，努力辦好讓人民滿意的教育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《浙江省義務(wù)教育條例》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、省教育廳《關(guān)于建立中小學(xué)和幼兒園教師師德師風(fēng)檢查制度的通知》（浙教人〔2012〕150號(hào)）等法規(guī)文件精神要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指教師為在舟山市范圍內(nèi)的公辦中小學(xué)校（含幼兒園、教科教研部門(mén)）在職在編教師（以下簡(jiǎn)稱教師）。
第三條 有償家教是指教師利用假期、公休日和課余時(shí)間，以中小學(xué)（含幼兒園）學(xué)生為對(duì)象，以學(xué)科（含音、體、美等）教學(xué)為內(nèi)容的課外輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)并從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的有償服務(wù)行為（包括接受學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)支付的現(xiàn)金、有價(jià)證券等）。
第四條 教師有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)視為從事有償家教：
（一）在本人住房或租借房屋（含車庫(kù)、車棚）等場(chǎng)所進(jìn)行課外輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)活動(dòng)并從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的；
（二）在校內(nèi)舉辦或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作舉辦從事學(xué)科類補(bǔ)習(xí)活動(dòng)并從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的；
（三）利用工作之便，在教師之間相互介紹有償家教生源；誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)制學(xué)生參加各種輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)并從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的；為社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí)班介紹生源并從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的；
（四）為托管服務(wù)機(jī)構(gòu)提供生源，或參與管理，為學(xué)生輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)并從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的；
（五）未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)和上級(jí)教育行政部門(mén)備案，擅自在校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職、兼課并從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的；
（六）按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有償家教的其他行為。
第五條 教師從事有償家教，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重和影響大小，分別予以如下處罰：
（一） 對(duì)情節(jié)較輕的有償家教行為，被舉報(bào)并查實(shí)的，清退違規(guī)所得，責(zé)令書(shū)面檢查，并在全校范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)；當(dāng)年度考核不得定為優(yōu)秀等次，取消參加各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，兩年內(nèi)不得參加晉升高一級(jí)職稱。
（二）對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，造成一定社會(huì)影響的有償家教行為；或利用工作之便，在教師之間相互介紹有償家教生源，誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)制學(xué)生參加各種輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)的惡劣行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)查實(shí)，清退違規(guī)所得，責(zé)令書(shū)面檢查，并在縣（區(qū)）、市屬教育系統(tǒng)內(nèi)或全市教育系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年度考核直接定為不合格等次，取消參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，扣除本人當(dāng)年度全部獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。根據(jù)情節(jié)輕重和社會(huì)負(fù)面影響程度，建議分別給予低聘或緩聘，直至解聘、辭退處理。
（三） 對(duì)特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人等各類骨干教師從事有償家教，除按上述相應(yīng)規(guī)定處理外，建議取消相應(yīng)稱號(hào)；學(xué)校中層及以上干部從事有償家教，除按上述相應(yīng)規(guī)定處理外，將給予免除職務(wù)處理。
第六條 加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)是學(xué)校及學(xué)校負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，學(xué)校有責(zé)任制止和治理教師有償家教，因此發(fā)生校內(nèi)教師進(jìn)行有償家教，被舉報(bào)并查實(shí)的，根據(jù)情節(jié)輕重和影響大小，學(xué)校和學(xué)校負(fù)責(zé)人將分別予以以下處理：
（一） 當(dāng)學(xué)年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩起及以下從事有償家教并經(jīng)查實(shí)的，學(xué)校做出書(shū)面檢查和整改措施，并報(bào)上一級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
（二） 當(dāng)學(xué)年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)三起及以上從事有償家教并經(jīng)查
實(shí)的，除按上述第一條處理外，取消學(xué)校及學(xué)校主要負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。
（三） 因本校教師從事有償家教在社會(huì)上造成惡劣影響的，學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人由教育紀(jì)工委進(jìn)行誡勉談話，并追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任，直至免去或者建議免去校長(zhǎng)及相關(guān)負(fù)責(zé)人的職務(wù)。
第七條 大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚師德，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的先進(jìn)典型。提倡和鼓勵(lì)教師利用業(yè)余時(shí)間，為個(gè)別學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化的輔導(dǎo)和有針對(duì)性的補(bǔ)課，提供無(wú)償服務(wù)。
第八條 各級(jí)各類學(xué)校要針對(duì)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和學(xué)科知識(shí)掌握情況，在學(xué)生自愿參與的前提下，適時(shí)組織學(xué)科教師無(wú)償開(kāi)展輔導(dǎo)、補(bǔ)課活動(dòng)，為學(xué)生的全面發(fā)展提供優(yōu)良的無(wú)償服務(wù)。
第九條 各級(jí)教育行政部門(mén)要鼓勵(lì)和支持正規(guī)的有資質(zhì)的社會(huì)辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦各類學(xué)科輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)班，以確保社會(huì)需求得到優(yōu)質(zhì)提供。
第十條 市和縣（區(qū)）教育局要成立整治教師有償家教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢、人事、教育等相關(guān)職能部門(mén)組成，辦公室設(shè)在市和縣（區(qū)）教育局監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)有償家教的調(diào)查和處理工作。要聘請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)外人員擔(dān)任監(jiān)督員，并設(shè)立有償家教舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱。
第十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施，2009年8月21日發(fā)布的《舟山市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段在職教師家教管理的若干規(guī)定》（舟教人〔2009〕23號(hào)文件）同時(shí)廢止。
